Wykonanie badania regionalnego pn. Dostępność usług publicznych w województwie podlaskim.

Wykonanie badania regionalnego pn. Dostępność usług publicznych w województwie podlaskim.

11 października 2013

Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego

ul. Kard. St. Wyszyńskiego 1

15-888 Białystok

TELEFON: 85 66 54 549

FAX: 85 66 54 567

REGON: 050667685

E-mail: olgierd.kolesnik@umwp-podlasie.pl

Tryb przetargu

przetarg nieograniczony

Treść ogłoszenia

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

www.wrotapodlasia.pl

________________________________________

Białystok: Wykonanie badania regionalnego pn. Dostępność usług publicznych w województwie podlaskim

Numer ogłoszenia: 211551 - 2013; data zamieszczenia: 11.10.2013


OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku , ul. kard. St. Wyszyńskiego 1, 15-888 Białystok, woj. podlaskie, tel. 85 665 45 51, faks 85 665 46 42.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.wrotapodlasia.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie badania regionalnego pn. Dostępność usług publicznych w województwie podlaskim.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania regionalnego pn. Dostępność usług publicznych w województwie podlaskim.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.31.14.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.


II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 126.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

o Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 3, poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia wynikającego z art. 44 ustawy (wzór - zał. nr 3) oraz gdy wykonawca wykaże, iż: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał: (1) przynajmniej 2 usługi polegające na wykonaniu badań/analiz z zakresu rozwoju społeczno-gospodarczego kraju i/lub regionu, każda o wartości nie mniejszej niż 80 tys. PLN brutto. Co najmniej jedno z badań musi swoją tematyką odpowiadać zagadnieniom analizy usług publicznych w zakresie przynajmniej jednego z obszarów: edukacji, ochrony zdrowia, pomocy i opieki społecznej, kultury fizycznej i rekreacji, kultury lub ochrony środowiska.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

o Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 3, poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia wynikającego z art. 44 ustawy (wzór - zał. nr 3) oraz gdy wykonawca wykaże, iż: dysponuje lub będzie dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. zespołem składającym się z: (1)kierownika badania, który w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert kierował realizacją przynajmniej 3 analiz i/lub badań w zakresie rozwoju społeczno-ekonomicznego kraju i/lub regionu , każda o wartości nie niższej niż 50 tys. PLN brutto, (2)specjalisty ds. analizy wskaźnikowej, który w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w co najmniej 2 badaniach, w których był odpowiedzialny za przeprowadzenie analizy wskaźnikowej, (3)eksperta ds. badań ilościowych, który w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w prowadzeniu co najmniej 2 badań ilościowych, w ramach których odpowiedzialny był co najmniej za przygotowanie kwestionariusza do badań o charakterze ilościowym oraz statystyczną analizę danych, (4)eksperta ds. badań jakościowych, który w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył w co najmniej 2 projektach badawczych, w których był odpowiedzialny za prowadzenie wywiadów osobistych (IDI) lub wywiadów grupowych oraz interpretację danych pochodzących ze zrealizowanych wywiadów. Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji określonej w pkt 2 z funkcją w punkcie 3 lub 4 i jednocześnie nie dopuszcza łączenia pozostałych funkcji.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Ponadto do oferty należy dołączyć następujące informacje i dokumenty: a.formularz ofertowy; b.pełnomocnictwo do podpisywania oferty oraz do podpisywania zobowiązań w imieniu wykonawcy/konsorcjum (np. jeśli ofertę podpisuje osoba/osoby nie figurujące w odpisie z właściwego rejestru). c.Wykonawca zobowiązany jest zawrzeć w ofercie Uszczegółowienie metodologii badania - dokument uwzględniający zapisy SOPZ, podlegający ocenie w kryterium oceny ofert Uszczegółowienie metodologii badania, który zawiera: a)opis, uzasadnienie i przykład zastosowania metody tworzenia i wyliczania wartości indeksów syntetycznych w zakresie opisanym w ppkt 4.1 Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia (SOPZ), b)opis i uzasadnienie metody przeprowadzenia projekcji zmiany w poziomie koncentracji infrastruktury w zakresie opisanym w ppkt 4.2 SOPZ, c)opis i uzasadnienie metody oceny dalszego zapotrzebowania na infrastrukturę w zakresie opisanym w ppkt 4.3 SOPZ. Złożenie przez wykonawcę fałszywych lub stwierdzających nieprawdę dokumentów lub nierzetelnych oświadczeń mających istotne znaczenie dla prowadzonego postępowania jest karalne. Na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (spółka cywilna, konsorcjum), każdy z wykonawców składa oddzielnie dokumenty wymienione w pkt III.4.2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w art. 26 ust. 2b ustawy, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70

• 2 - Uszczegółowienie metodologii badania - 30

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana istotnych postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy dopuszczalna jest w następujących przypadkach : a)gdy zmiana jest korzystna dla Zamawiającego, w szczególności z uwagi na cel i właściwość zamówienia publicznego, b)zaistnienia okoliczności, których Strony nie były w stanie przewidzieć w chwili zawarcia umowy przy dochowaniu należytej staranności, c)w przypadku zmiany stanu prawnego regulującego właściwość wykonania przedmiotu zamówienia; w takim przypadku strony dokonają niezwłocznie zmiany umowy w zakresie wymaganym zmienionymi przepisami; d)zaistnienia siły wyższej lub działania osób trzecich, za które żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności; w takim przypadku strony dokonają niezwłocznie zmiany umowy w zakresie, w jaki okaże się niezbędny z uwagi na zakres, właściwość i cel zamówienia publicznego, e)gdy zmiana wynika z okoliczności, za które ponosi odpowiedzialność Zamawiający lub osoby trzecie, f)w przypadku określonym w § 6 ust. 6 umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.wrotapodlasia.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego ul. Kard. S. Wyszyńskiego 1, 15-888 Białystok pokój nr 616.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 25.10.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego ul. Kard. S. Wyszyńskiego 1, 15-888 Białystok pokój nr 607.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie




 

Rozstrzygnięcie

OGŁOSZENIE
O WYNIKU POSTĘPOWANIA
O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
 
Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku
ul. Kard. S. Wyszyńskiego 1,
15-888 Białystok
 
ogłasza, że w postępowaniu przetargowym o udzielenie zamówienia publicznego na  Wykonanie badania regionalnego pn. Dostępność usług publicznych w województwie podlaskim najkorzystniejszą ofertę złożyła firma:
Instytut Nauk Społeczno-Ekonomicznych sp. z o.o. – sp.k.,
ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 17,
90-248 Łódź
Cena oferty brutto: 74 200,00
 
Klasyfikacja poszczególnych ofert w niniejszym postępowaniu przetargowym przedstawia się następująco:
 
Nr oferty
Firma (nazwa) lub nazwisko oraz
adres wykonawcy
Liczba pkt.              w kryterium cena
Liczba pkt w kryterium „Uszczegółowienie metodologii badania”
Łączna punktacja
1
Instytut Nauk Społeczno-Ekonomicznych sp. z o.o. – sp.k.,
ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 17, 90-248 Łódź
57,43
 
30,00
 
87,43
2
Konsorcjum firm:
LIDER PROJEKT Sp. z o.o. (lider)
Instytut Badawczy IPC Sp. z o.o.(partner)
Ul. Winogrady 60, 61-659 Poznań
37,66
 
30,00
 
67,66
4
Konsorcjum firm:
BLUEHILL sp. z o.o. (lider)
Quality Watch sp. z o.o. (partner)
Ul. Nabielaka 6/5, 00-743 Warszawa
45,76
 
26,00
 
71,76
6
ITTI Sp. z o.o.
Ul. Rubież 46, 61-612 Poznań
70,00
15,00
85,00
7
Centrum Wspierania Rozwoju Gospodarczego I Społecznego im. Karola Brzostowskiego
Ul. Wyszyńskiego 2 lok. 28, 15-888 Białystok
23,67
 
22,00
 
45,67
 
Ponadto, zamawiający wykluczył z postępowaniana podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawyPrawo zamówień publicznych(Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) firmę Centrum Badań Marketingowych INDICATOR Sp. z o.o. ul. Tamka 38 lok. 501, 00-355 Warszawa. Wykonawca wezwany do uzupełnienia treści oferty nie zrobił tego w wyznaczonym terminie, tym samym nie potwierdzając spełniania warunków udziału w postępowaniu. Ofertę wykonawcy wykluczonego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp uznaje się za odrzuconą.
Jednocześnie zamawiający informuje, iż na podstawie art. 89 ust 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych(Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) odrzuca ofertę firmy „EU-CONSULT” Sp. z o.o., ul. Wały Piastowskie 1, 80-855 Gdańsk, gdyż jest ona niezgodna z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wykonawca zawarł w opisie metodologii badania informację, że Zamawiający ma przeprowadzić badania (ankiety, wywiady, desk research), z których uzyskane dane posłużą wykonawcy do porównania z danymi statystycznymi. Jest to niezgodne z zapisami szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia – badania mają być wykonane przez wykonawcę.
 
Ponadto działając zgodnie z art. 94 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych(Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) zawiadamiam, iż zawarcie umowy w powyższej sprawie możliwe będzie po upływie 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty.